Становление фондового рынка в России
Перестройка породила в России новый этап развития биржевой деятельности. Рыночные отношения были объявлены
единственно правильными. Первой в мае 1990 года была создана Московская товарная биржа. В 1991 году в России опять появилось более ста бирж. Это число составляло примерно половину от существующих во всем мире. Понятно, что за вывеской
часто ничего не было. На биржу допускали всех желающих,
инфраструктура и правила торговли отсутствовали полностью.
Биржи работали всего по часу в день, а торговали на них первым попавшимся товаром. Привезут фуру с яйцами, и слава богу.
Ваучеры на ВДНХ, где арендовали помещения новоиспеченные
биржи, привозили из Сибири мешками. Известен случай, когда
изумленному покупателю подвезли купленные им акции с мелким номиналом на двух грузовиках. Тем не менее объем торговли по сравнению с западными биржами был просто нулевым. Процветала «уличная торговля» ценными бумагами. Парни с чемоданом денег и, на всякий пожарный случай, с дубинкой скупали ваучеры и акции у работников предприятий. Таким образом в провинциальном городе можно было скупить 2% акций компании «Лукойл». Конечно, это не контрольный пакет,
но сравнимо с объемом, который в настоящее время вращается
на ММВБ. Как грибы, плодились акционерные общества. Население, под давшееся рекламе и не имеющее представления ни
о рыночных отношениях, ни о фондовом рынке, меняло ваучеры на акции структур, которые через короткое время благополучно исчезали в неизвестном направлении. Торжественно
объявляли о своем открытии «управляющие компании», собиравшие средства населения в собственный сейф. «Ценной» могли объявить любую бумагу. Всем памятна компания «МММ»,
неожиданно исчезнувшая вместе с сейфом, набитым средствами одураченных вкладчиков. Установка политиков, что рынок
сам отрегулирует экономические отношения и быстро приведет к процветанию страны и ее населения, обернулась лавиной
афер. Там, где искренне пытались организовать аналог западного биржевого рынка, тоже мало что получалось. Отсутствие
инфраструктуры, опыта и элементарной законодательной базы
приводило к краху всех начинаний. К 1998 году возник фондовый рынок: торговали государственными облигациями, векселями предприятий и финансовых организаций, акциями, фьючерсными контрактами. Облигации ГКО приносили финансовым компаниям баснословные доходы. На основе этого финансовые компании выпускали высокодоходные векселя. Предприятия, сдавая такие векселя в налоговую инспекцию, значительно снижали свои налоговые выплаты. Вексель стал широко использоваться как платежное средство. У национальной валюты
появился серьезный конкурент. Наконец пирамида ГКО, созданная государством, не выдержала экспоненциального роста внутренней задолженности и рухнула. В августе 1998 года государство объявило о неспособности расплатиться по своим долгам.
Это явление назвали красивым иностранным словом «дефолт».
Результаты дефолта оказались покруче всех вместе взятых
«МММ». Если пресловутая «Властелина» затронула совсем
крошечную часть населения, то обвал государственного рынка ГКО коснулся каждого жителя страны. Рубль рухнул, цены вознеслись. Финансовые компании и банки, имевшие в активе несметное количество ГКО, оказались неплатежеспособными.
Выжили только те, кто вовремя избавился от государственных
облигаций.
Такая ситуация складывается в нашей стране, впрочем, как
и в других странах, не в первый раз. Советская власть отказалась платить по долговым обязательствам царского правительства. До сих пор во Франции потомки участников белого движения хранят дореволюционные казначейские билеты. После
Великой Отечественной войны трудящихся в день зарплаты поголовно «отоваривали» Государственными облигациями трехпроцентного займа. Во времена «оттепели» шестидесятых годов государство объявило, что долг по этим облигациям «замораживается», несмотря на оттепель, на 20 лет. И этот риск, связанный с действиями государства, остается следующим поколениям. По этому поводу не имеет смысла возмущаться, необходимо просто осознавать, что такой риск присутствует в нашей жизни и его следует учитывать при принятии решений.
Однако десять лет перестройки не прошли даром. В России
была создана инфраструктура фондового рынка, сформировались биржи, появились сетевые технологии, позволяющие инвесторам выходить на торговые площадки с удаленных терминалов. Государство разработало законодательную базу фондового рынка, включающую в себя защиту интересов инвестора. Общество стало относиться к ценным бумагам не как к «фиктивному капиталу», а как к перспективному инструменту привлечения инвестиций в реальный сектор. Созданы многочисленные информационные агентства и службы, благодаря которым рынок стал намного прозрачнее. Инвестор достаточно легко может получить информацию о компаниях, включенных в листинги ведущих бирж.
В 1999 году начался медленный процесс восстановления
экономики страны. В постсоветской России начальный, или
«накопительный», период капитализма с его дикими формами
закончился. Вседозволенность стала уменьшаться. Исчезло огромное количество фирм-однодневок. Число бирж тоже резко
уменьшилось. Пережившие дефолт биржи, банки и финансовые компании накопили опыт, их уставный капитал, как правило, оказывается большим. Государство вводит более строгий
контроль над деятельностью бирж и биржевых посредников. В
частности, был увеличен размер уставного капитала для юридических лиц, желающих получить лицензию профессионального участника фондового рынка. В результате число брокеров
резко уменьшилось и среди них оказались лишь самые сильные компании. Государство в лице Федеральной комиссии по
рынку ценных бумаг разрабатывало законодательные акты, регулирующие биржевую деятельность. Принимаются меры по
защите средств инвесторов. В частности, при управлении средствами Пенсионного фонда Российской Федерации действия
управляющих компаний и средства застрахованных лиц будут
находиться под пристальным вниманием определенных структур: назначенных государством банка и депозитария, Федеральной службы по финансовым рынкам, независимого аудитора и
общественного комитета при Президенте РФ.
|